Emmanuel Macron è stato la scorsa settimana il primo leader europeo a suggerire all’Unione Europea di decidere un altro significativo round di stimolo fiscale, sul modello del pacchetto da $ 1,9 trilioni approvato dal Congresso degli Stati Uniti due settimane fa.
“Gli Stati Uniti torneranno al livello pre-crisi entro la metà del 2021 e, cosa più importante, riprenderanno molto presto la loro traiettoria [di crescita]”, ha detto il presidente francese dopo un video vertice dei leader dell’UE, osservando che l’economia europea solo tornare al suo livello prepandemico nella primavera del 2022.
Le opinioni di Macron
Macron ha continuato lamentando che l’Europa era “troppo lenta, troppo complessa, troppo sopraffatta dalla burocrazia” e ha chiesto una risposta “più rapida e più forte” alla nuova crisi.
Si è dimenticato di menzionare una cosa: il calendario politico in Francia e Germania, che spiega in parte il motivo per cui Macron e il cancelliere tedesco Angela Merkel erano riluttanti ad affrontare la nuova ondata del virus all’inizio dell’anno.
Le elezioni generali sono previste in Germania ad ottobre, con la Merkel che si ritirerà dopo 16 anni alla guida della più grande economia europea. E Macron correrà per la rielezione nel maggio 2022, quando probabilmente dovrà respingere ancora una volta la sua sfidante populista di estrema destra del 2017 Marine Le Pen.
Nel mentre la Germania avverte che la terza ondata di Covid-19 potrebbe essere la peggiore di sempre, l’economia economica continua ad avere lo stesso andamento
Le due maggiori potenze europee sono intrappolate in un circolo vizioso a causa di questo momento elettorale: a dicembre, la politica era un ostacolo a gravi blocchi del Covid-19. L’assenza di blocchi, unita alle campagne di vaccinazione pasticciate dell’Europa , ha permesso alla pandemia di tornare, questa volta con nuove varianti. Il ritorno della pandemia alla fine ha innescato restrizioni tardive e casuali. E le restrizioni ritarderanno la ripresa economica in tutta l’UE, rendendo più evidente la necessità di ulteriori stimoli entro la settimana.
Le nuove politiche fiscali necessarie in Europa
Ma come Macron sa bene, qualsiasi tentativo di parlare di nuove politiche fiscali comuni nell’UE rischia di colpire il muro della politica: ci sono voluti mesi prima che l’Unione l’anno scorso decidesse il suo primo pacchetto di stimolo finanziato congiuntamente, un un mix di sovvenzioni e prestiti per aiutare gli Stati membri ad attutire il colpo della prima ondata di pandemia.
Un anno dopo, non è stato speso un centesimo del piano. I governi hanno concordato il principio a luglio, ci sono voluti altri mesi per concordare i dettagli e il Parlamento europeo ha approvato il piano solo il mese scorso. Ora i governi nazionali e la Commissione europea stanno negoziando le modalità di spesa del cosiddetto strumento di recupero e resilienza.
È facile capire perché Macron abbia qualche motivo per essere invidioso degli Stati Uniti, dove il Congresso ha dato il via libera definitivo al piano di stimolo Biden appena 48 giorni dopo l’inaugurazione del nuovo presidente.
Anche la Francia ha motivi per desiderare un maggiore sostegno economico. Si sta gradualmente trasformando nel punto problematico dell’Europa, poiché nuove varianti del virus, unite alla riluttanza di Macron a imporre restrizioni rigorose, stanno minacciando il paese con una terza ondata importante della pandemia. La settimana scorsa la Germania ha inserito la Francia nell’elenco dei paesi ad alto rischio i cui viaggiatori sarebbero soggetti a severe restrizioni di viaggio e il primo ministro britannico Boris Johnson ha affermato che stava prendendo in considerazione misure simili.
Ma c’è una buona ragione da sostenere per uno stimolo europeo più coordinato e congiunto. I governi nazionali stanno già facendo quello che possono aggiungendo qualche miliardo, qua e là, alla spesa significativa che hanno deciso l’anno scorso quando il virus ha colpito. Ma la maggior parte è riluttante ad andare oltre, con i livelli del debito nazionale che sono aumentati dal 15% al 20% circa del prodotto interno lordo in tutta la regione. Il modo migliore per alleggerire il carico del debito è stimolare la crescita. È qui che un piano comune, simile a quello dell’anno scorso, potrebbe aiutare.
Dove porterà lo stimolo economico di Biden
L’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico ha recentemente stimato che lo stimolo di Biden, insieme al progresso delle vaccinazioni, aggiungerà il 3% della crescita del PIL all’economia statunitense quest’anno e l’1% all’economia globale. Anche l’Europa trarrà vantaggio dalle politiche espansive degli Stati Uniti, ma lì la previsione dell’organizzazione internazionale è stata rivista al rialzo solo di un misero 0,3 punti percentuali.
L’economia statunitense è diminuita del 3,5% lo scorso anno e dovrebbe riprendersi del 6,8% nel 2021, ha affermato l’ OCSE . Al contrario, l’eurozona è crollata del 6,8% nel 2020 e crescerà del 3,9% quest’anno. In altre parole: la recessione degli Stati Uniti lo scorso anno è stata la metà di quella dell’Europa. Il suo rimbalzo quest’anno sarà due volte più veloce. Non c’è da stupirsi che gli europei stiano diventando invidiosi del tipo di politiche che possono produrre tali risultati.